"Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, recante disposizioni
urgenti per lo sviluppo del settore dei trasporti e l'incremento dell'occupazione"
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 49 del 28 febbraio 1998
Art. 1.
Istituzione del Registro internazionale
1. E' istituito il registro delle navi adibite alla navigazione internazionale, di seguito
denominato "Registro internazionale", nel quale sono iscritte, a seguito di
specifica autorizzazione del Ministero dei trasporti e della navigazione, le navi adibite
esclusivamente a traffici commerciali internazionali.
2. Il Registro internazionale di cui al comma 1 e' diviso in tre sezioni nelle quali sono
iscritte rispettivamente:
a) le navi che appartengono a soggetti italiani o di altri Paesi dell'Unione europea ai
sensi del comma 1, lettera a), dell'articolo 143 del codice della navigazione, come
sostituito dall'articolo 7;
b) le navi che appartengono a soggetti non comunitari ai sensi del comma 1, lettera b),
dell'articolo 143 del codice della navigazione;
e) le navi che appartengono a soggetti non comunitari, in regime di sospensione da un
registro straniero non comunitario, ai sensi del comma secondo dell'articolo 145 del
codice della navigazione, a seguito di locazione a scafo nudo a soggetti giuridici
italiani o di altri Paesi dell'Unione europea.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata tenuto conto degli appositi contratti
collettivi sottoscritti dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei
lavoratori del settore di cui agli articoli 2 e 3.
4. Non possono comunque essere iscritte nel Registro internazionale le navi da guerra, le
navi di Stato in servizio non commerciale, le navi da pesca e le unitą da diporto.
5. Le navi iscritte nel Registro internazionale non possono effettuare servizi di
cabotaggio per i quali e' operante la riserva di cui all'articolo 224 del codice della
navigazione, come sostituito dall'articolo 7.
Art. 2.
Comando ed equipaggio delle navi iscritte nel Registro
1. Per le navi iscritte nel Registro di cui all'articolo 1, con accordo tra le
organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori del settore,
comparativamente pił' rappresentative, relativo a ciascuna nave da iscrivere o gai'
iscritta nel Registro internazionale, da depositarsi presso l'ufficio di iscrizione della
nave, puo' derogarsi a quanto disposto dall'articolo 318 del codice della navigazione,
come sostituito dall'articolo 7.
In ogni caso dovranno osservarsi i seguenti criteri:
a) le navi iscritte al Registro di cui all'articolo 1 del presente decreto provenienti
dalle matricole e dai registri di cui agli articoli 146 e 148 del codice della
navigazione, alla data del 1 gennaio 1998, ovvero quelle ad esse assimilate per accordo
con le parti sociali, saranno interamente armate con equipaggio avente i requisiti di
nazionalitą' di cui al comma 1 dell'articolo 318 del codice della navigazione. Tali navi
imbarcheranno almeno un allievo ufficiale di coperta e un allievo ufficiale di macchina,
in vigenza dei benefici di cui al decreto-legge 13 luglio 1995, n. 287, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 343;
b) le navi iscritte al Registro di cui all'articolo 1 del presente decreto, provenienti da
registri esteri e gai' locate a scafo nudo ai sensi degli articoli 28 e 29 della legge 14
giugno 1989, n. 234, saranno armate con sei membri dell'equipaggio aventi i requisiti di
nazionalitą' di cui al comma 1 dell'articolo 318 del codice della navigazione.
Tra essi dovranno obbligatoriamente esservi il comandante, il primo ufficiale di coperta e
il direttore di macchina. I restanti tre componenti saranno ufficiali o sottufficiali, e
almeno un allievo ufficiale di macchina e un allievo ufficiale di coperta in vigenza dei
benefici di cui al decreto-legge 13 luglio 1995, n. 287, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 1995, n. 343;
c) le navi iscritte al Registro di cui all'articolo 1 del presente decreto acquistate
all'estero o comunque provenienti da registri esteri, nonche' le navi di nuova costruzione
consegnate all'armatore in data successiva a quella di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, saranno armate con i criteri di cui alla lettera b).
Ulteriori membri dell'equipaggio aventi i requisiti di nazionalitą' di cui al comma 1
dell'articolo 318 del codice della navigazione potranno essere determinati fra le parti
sociali mediante gli accordi sindacali di cui al presente comma;
d) le navi di cui alle lettere b) e c) potranno inoltre essere armate per la quota di
lavoratori comuni, in via prioritaria, con personale italiano assunto con contratto di
formazione e lavoro ai sensi del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863, e, in mancanza di questo, con
personale non avente i requisiti di cui al comma 1 dell'articolo 318 del codice della
navigazione.".
2. Nella tabella di armamento della nave e' posta annotazione dei componenti
dell'equipaggio per i quali, ai sensi dell'accordo di cui al comma 1, puo' derogarsi
all'articolo 318 del codice della navigazione; l’autoritą' marittima nega, qualora
non ricorrano motivi particolari o di forza maggiore, le spedizioni alla nave il cui
equipaggio non sia composto in conformati' alla annotazione stessa.
3. I componenti l'equipaggio devono essere in possesso dei certificati rilasciati
dall'amministrazione italiana o di altro Stato contraente previsti dalla convenzione
internazionale sugli standards di addestramento, abilitazione e tenuta della guardia per i
marittimi, adottata a Londra il 7 luglio 1978 e ratificata con legge 21 novembre 1985, n.
739, o da tali amministrazioni riconosciuti o autorizzati.
Art. 3.
Legge regolatrice del contratto di arruolamento Contrattazione collettiva
1. Le condizioni economiche, normative, previdenziali ed assicurative dei marittimi
italiani o comunitari imbarcati sulle navi iscritte nel Registro internazionale sono
disciplinate dalla legge regolatrice del contratto di arruolamento e dai contratti
collettivi, dei singoli Stati membri.
2. Il rapporto di lavoro del personale non comunitario non residente nell'Unione europea,
imbarcato a bordo delle navi iscritte nel Registro internazionale, e' regolamentato dalla
legge scelta dalle parti e comunque nel rispetto delle convenzioni OIL in materia di
lavoro marittimo.
3. Le organizzazioni sindacali sottoscrittrici dei contratti collettivi di cui al comma 1
stabiliscono le condizioni economiche, salariali e assicurative, minime che devono essere
comunque osservate per tutti i lavoratori non comunitari impegnati a bordo delle navi
iscritte nel Registro internazionale, nel rispetto dei limiti internazionalmente
stabiliti.
Art. 4.
Trattamento fiscale
1. Ai soggetti che esercitano l'attivitą produttiva di reddito di cui al comma 2 e'
attribuito un credito d'imposta in misura corrispondente all'imposta sul reddito delle
persone fisiche dovuta sulle retribuzioni corrisposte al personale di bordo imbarcato
sulle navi iscritte nel Registro internazionale, da valere ai fini del versamento delle
ritenute alla fonte relative a tali redditi. Detto credito non concorre alla formazione
del reddito imponibile. Il relativo onere e' posto a carico della gestione commissariale
del Fondo di cui all'articolo 6, comma 1.
2. A partire dal periodo d'imposta in corso al 1 gennaio 1998, il reddito derivante
dall'utilizzazione di navi iscritte nel Registro internazionale concorre in misura pari al
20 per cento a formare il reddito complessivo assoggettabile all'imposta sul reddito delle
persone fisiche e all'imposta sul reddito delle persone giuridiche, disciplinate dal testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917. Il relativo onere e' posto a carico della gestione commissariale
del Fondo di cui
all'articolo 6 del presente decreto.
2-bis. Alla maggiore spesa di cui al comma 2, pari a lire 15,5 miliardi per il 1998 e lire
10,5 miliardi a decorrere dal 1999, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unitą
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di
previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica per
l'anno finanziario 1998, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei trasporti e della navigazione.
Art. 5.
Normativa di riferimento
1. Salvo quanto espressamente previsto dal presente decreto, le navi iscritte nel registro
internazionale sono assoggettate alle disposizioni generali, ai regolamenti, alla
normativa comunitaria ed alle disposizioni delle convenzioni internazionali applicabili
alle unitą iscritte nelle matricole nazionali o che fruiscono del regime di locazione a
scafo nudo di cui al comma 2. Il modello del Registro e dei documenti di abilitazione
delle navi in esso immatricolate sono approvati con decreto del Ministero dei trasporti e
della navigazione da emanare entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto.
2. Ai fini dell'articolo 6 del codice della navigazione, le navi per le quali ricorrono le
condizioni di cui all'articolo 145, comma 2, del medesimo codice restano soggette alla
legge dello Stato responsabile del registro sottostante.
3. Le disposizioni di cui agli articoli da 718 a 722 del codice penale e all'articolo 110
del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno
1931, n. 773, non si applicano ai fatti commessi a bordo delle navi passeggeri iscritte
nel Registro internazionale, durante il periodo di navigazione al di lą del mare
territoriale.
Art. 6.
Sgravi contributivi
1. Per la salvaguardia dell'occupazione della gente di mare, a decorrere dal 1 gennaio
1998, le imprese armatrici, per il personale avente i requisiti di cui all'articolo 119
del codice della navigazione ed imbarcato su navi iscritte nel Registro internazionale di
cui all'articolo 1, nonche' lo stesso personale suindicato sono esonerati dal versamento
dei contributi previdenziali ed assistenziali dovuti per legge. Il relativo onere e' a
carico della gestione commissariale del Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori
portuali in liquidazione di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 22 gennaio
1990, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1990, n. 58, ed e'
rimborsato su conforme rendicontazione.
2. Il contributo di cui all'articolo 1, comma 20, del decreto-legge 21 ottobre 1996, n.
535, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 647, e' prorogato,
per l'anno 1997, a favore delle imprese armatrici ai sensi ed alle condizioni previste
dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 13 luglio 1995, n. 287, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 343.
3. Il contributo di cui al comma 2 si somma a quelli concessi alle aziende quali aiuti
alla gestione, per ciascun anno solare, anche in base ad altre disposizioni di legge. I
benefici medesimi, complessivamente, non possono superare per ciascuna nave il massimale
fissato su base annua dall'articolo 1 del decreto-legge 18 ottobre 1990, n. 296,
convertito dalla legge 17 dicembre 1990, n. 383. Ai fini dell'erogazione del presente
beneficio va assunto il valore medio di cambio attribuito alla moneta italiana nell'anno
cui si riferisce il beneficio medesimo.
Art. 6-bis.
Benefici per imprese armatoriali che esercitano la pesca
1. Fatto salvo quanto disposto all'articolo 1, per la salvaguardia dei livelli
occupazionali propri dei segmenti di
appartenenza, i benefici di cui agli articoli 4 e 6 sono estesi alle imprese armatoriali
che esercitano la pesca oltre gli stretti e, nel limite del 70 per cento, a quelle che
esercitano la pesca mediterranea.
2. Al maggior onere derivante dalla estensione dei benefici previsti dal presente
decreto-legge alle navi da pesca, valutato in lire 6.600 milioni annue, si provvede
mediante riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000,
nell'ambito dell'unitą previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello Stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica per l'anno finanziario 1998, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e della navigazione.
Art. 7.
Modifiche al codice della navigazione
1. L'articolo 143 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 143 (Requisiti di nazionalitą' dei proprietari di navi italiane). - 1.
Rispondono ai requisiti di nazionalitą' per l'iscrizione nelle matricole o nei registri
di cui all'articolo 146:
a) le navi che appartengono per una quota superiore a dodici carati a persone fisiche
giuridiche o enti italiani o di altri Paesi dell'Unione europea;
b) le navi di nuova costruzione o provenienti da un registro straniero non comunitario,
appartenenti a persone fisiche, giuridiche o enti stranieri non comunitari i quali
assumano direttamente l'esercizio della nave attraverso una stabile organizzazione sul
territorio nazionale con gestione demandata a persona fisica o giuridica di nazionalitą'
italiana o di altri Paesi dell'Unione europea, domiciliata nel luogo di iscrizione della
nave, che assuma ogni responsabilitą per il suo esercizio nei confronti delle autoritą
amministrative e dei terzi, con dichiarazione da rendersi presso l'ufficio di iscrizione
della nave, secondo le norme previste per la dichiarazione di armatore.".
1-bis. Il primo e il secondo comma dell'articolo 123 del codice della navigazione sono
sostituiti dal seguente:
"Il Ministro dei trasporti e della navigazione con proprio decreto stabilisce i
requisiti e i limiti delle abilitazioni
della gente di mare e ne disciplina la necessaria attivitą di certificazione".
1-ter. L'articolo 144 e l'articolo 148 del codice della navigazione sono abrogati.
1-quater. Il primo comma dell'articolo 152 del codice della navigazione e' sostituito dal
seguente:
"Il passavanti provvisorio e' rilasciato in caso di urgenza alle navi di nuova
costruzione o provenienti da registro straniero che siano immatricolate nella Repubblica.
Il passavanti provvisorio per le navi provenienti da registro straniero puo' essere
rilasciato anche prima della loro immatricolazione nella Repubblica in presenza di
espressa dichiarazione dell'autoritą straniera che le procedure di cancellazione della
nave dai registri sono in corso, che i documenti di bordo sono stati ritirati e che nulla
osta all'immediato esercizio della nave sotto bandiera italiana. Il passavanti e' anche
rilasciato alle navi il cui atto di nazionalitą' o altro documento equivalente sia andato
smarrito o distrutto".
1-quinquies. L'articolo 156 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 156 (Dismissione della bandiera e sospensione temporanea dell'abilitazione alla
navigazione).
1. Il proprietario che intende alienare la nave o che, mantenendone la proprietą, intende
cancellarla dalle matricole o dai registri nazionali per l'iscrizione in un registro non
comunitario deve farne dichiarazione all'ufficio di iscrizione della nave.
2. L'ufficio che riceve la dichiarazione procede alla pubblicazione della dichiarazione
medesima mediante affissione nell'ufficio del porto ed inserzione nel foglio degli annunci
legali, invitando gli interessati a far valere entro sessanta giorni i loro diritti.
3. La pubblicazione e' ripetuta con le stesse modalitą qualora il procedimento di
cancellazione della nave non si concluda entro sei mesi dal termine di scadenza della
precedente pubblicazione.
4. Se entro il termine di cui al comma 2 sono promosse presso l'ufficio di iscrizione
formali opposizioni con l'indicazione e quantificazione dei crediti vantati o se risulta
l'esistenza di diritti reali o di garanzia sulla nave, la cancellazione della nave dal
registro di iscrizione puo' essere effettuata solo dopo che l'opposizione sia stata
respinta con sentenza passata in giudicato, o i creditori siano stati soddisfatti o i
diritti estinti, ovvero, in mancanza, il proprietario abbia eseguito le provvidenze
disposte dall'autoritą marittima o da quella preposta alla navigazione interna per i
salari dell'equipaggio e per le somme dovute all'amministrazione, e dall'autoritą
giudiziaria, su domanda della parte pił' diligente per la salvaguardia degli interessi
dei creditori.
5. In caso di urgenza, su richiesta del proprietario, la nave puo' essere cancellata prima
della scadenza del termine di cui al comma 2, subordinatamente all'assenza o all'avvenuto
soddisfacimento od estinzione dei crediti o diritti reali o di garanzia risultanti dalla
matricola o dai registri, e al deposito di fideiussione bancaria a garanzia di eventuali
diritti non trascritti, pari al valore della nave accertato dai competenti organi tecnici
dell'Amministrazione dei trasporti e della navigazione. La fideiussione e' vincolata al
pagamento dei crediti privilegiati nell'ordine indicato dagli articoli 552 e 556, nonche'
degli altri diritti fatti valere nel termine previsto dal comma 4 del presente articolo.
Con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione sono stabilite le
modalitą di presentazione della fideiussione.
6. La cancellazione della nave dal registro di iscrizione puo' essere effettuata solo se
si verifichino le condizioni previste dall'articolo 15 della legge 26 luglio 1984, n. 413.
7. L'ufficio di iscrizione della nave procede alla cancellazione della nave dal registro
di iscrizione, previo ritiro dei documenti di bordo e dismissione della bandiera.
8. Nei casi di locazione della nave a scafo nudo a straniero, qualora la nave venga
iscritta nel registro di uno
Stato che consente la temporanea iscrizione di nave straniera limitatamente al periodo di
locazione, la sospensione dell'abilitazione alla navigazione di cui all'articolo 149 e'
consentita previa autorizzazione, data dal Ministro dei trasporti e della navigazione, a
seguito dell'espletamento delle procedure di cui ai commi precedenti e secondo le
disposizioni dell'articolo 145 e della lettera d) del primo comma dell'articolo 163 del
presente codice, nonche' dell'articolo 29 della legge 14 giugno 1989, n. 234, e delle
relative norme applicative.
9. Il proprietario che intende alienare la nave o che, mantenendone la proprietą, intende
cancellarla dalle matricole o dai registri nazionali per l'iscrizione in un registro di un
altro Paese dell'Unione europea deve farne dichiarazione all'ufficio di iscrizione della
nave che, subordinatamente all'assenza o all'avvenuto soddisfacimento o estinzione dei
crediti o diritti reali o di garanzia risultanti dalle matricole o dai registri, procede
alla cancellazione della nave previo ritiro dei documenti di bordo e dismissione della
bandiera. Della avvenuta cancellazione deve essere data immediata comunicazione
all'Istituto nazionale della previdenza sociale, nonche' pubblicitą mediante affissione
negli uffici del porto ed inserzione nel foglio degli annunci legali.
10. I privilegi sulle navi di cui al comma 9 si estinguono nel termine di un anno a
decorrere dalla data di cancellazione dell'unitą".
1-sexies. L'articolo 157 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 157 (Dismissione della bandiera a seguito di aggiudicazione a soggetto che
intenda trasferire la nave in altro registro).
1. Nel caso di aggiudicazione della nave a straniero non comunitario a seguito di
provvedimento della pubblica autoritą, italiana o straniera, l'aggiudicatario deve farne
denuncia all'ufficio di iscrizione della nave, entro sessanta giorni dalla data di
aggiudicazione.
2. L'ufficio che riceve la denuncia, o, in mancanza di denuncia, viene a conoscenza del
fatto di cui al comma 1, dopo aver informato di tale circostanza i titolari di diritti
reali o di garanzia trascritti, nonche' l'Istituto nazionale della previdenza sociale,
procede alla cancellazione, previo ritiro ( dei documenti di bordo e dismissione della
bandiera.
3. Quando la nave perviene a soggetto straniero non comunitario a causa di morte o quando
il proprietario della nave perde la cittadinanza italiana o di altro Paese dell'Unione
europea, i soggetti interessati devono farne denuncia all'ufficio di iscrizione della nave
entro il termine di cui al comma 1, decorrente, rispettivamente, dalla data di
accettazione dell'ereditą o dell'acquisto del legato o dalla data di perdita della
cittadinanza.
4. L'ufficio, che riceve la denuncia o, in mancanza, viene a conoscenza dei fatti di cui
al comma 3, procede alla dismissione della bandiera secondo le procedure indicate
nell'articolo 156. Quando non si verificano le condizioni prescritte per dar corso alla
dismissione della bandiera, l'ufficio promuove la vendita giudiziale della nave".
1-septies. L'articolo 159 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 159 (Proprietą di stranieri per quote superiori ai diciotto carati).
1. Quando la partecipazione alla proprietą della nave da parte di persone fisiche,
giuridiche o enti che non si trovano nelle condizioni previste dall'articolo 143, comma 1,
lettera a), superi i diciotto carati, l'ufficio di iscrizione della nave procede alla
dismissione della bandiera e alla cancellazione della nave secondo le procedure previste
dall'articolo 156; se le condizioni prescritte dallo stesso articolo 156 per dare corso
alla dismissione di bandiera non si verificano, l'ufficio di iscrizione della nave
promuove la vendita giudiziale della nave quando la partecipazione di stranieri ha
raggiunto la totalitą dei carati o, diversamente, la vendita giudiziale dei carati che
hanno prodotto l'eccedenza, a norma dell'articolo 158, terzo comma".
1-octies. L'articolo 1184 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 1184 (Inosservanze relative all'iscrizione di nave in registro straniero e alla
perdita dei requisiti di nazionalitą' dell'aeromobile).
1. Chiunque alieni la nave o l'aeromobile o iscriva la nave in un registro straniero senza
ottemperare agli adempimenti prescritti negli articoli 156 e 758 o senza attendere la
conclusione dei relativi procedimenti amministrativi e' punito con l'arresto da due a sei
mesi ovvero con l'ammenda da lire 100 milioni a lire 400 milioni.
2. Alla stessa pena di cui al comma 1 soggiace chiunque ometta le denunce prescritte dagli
articoli 157 e 759".
1-nonies. Al secondo comma dell'articolo 18 del regolamento per l'esecuzione del codice
della navigazione, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952,
n. 328, sono aggiunte le parole: "e che l'autoritą decidente ha l'obbligo di
valutare, dandone conto nella motivazione del provvedimento finale". I
commi terzo, sesto ed ottavo del citato articolo 18 sono abrogati.
2. L'articolo 224 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 224 (Riserva della prestazione dei servizi di cabotaggio e del servizio
marittimo). - 1. Il servizio di cabotaggio fra i porti della Repubblica e' riservato, nei
termini di cui al regolamento (CEE) n. 3577/92 del Consiglio, del 7 dicembre 1992, agli
armatori comunitari che impiegano navi registrate in uno Stato membro dell'Unione europea
e che battono bandiera del medesimo Stato membro, sempre che tali navi soddisfino tutti i
requisiti necessari per l'ammissione al cabotaggio in detto Stato membro.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano alle navi che effettuano servizio
marittimo dei porti, delle rade e delle spiagge".
3. L'articolo 318 del codice della navigazione e' sostituito dal seguente:
"Art. 318 (Nazionalitą' dei componenti dell'equipaggio). - 1. L'equipaggio delle
navi nazionali armate nei porti della Repubblica deve essere interamente composto da
cittadini italiani o di altri Paesi appartenenti all'Unione europea.
2. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, in caso di particolari necessitą, puo'
autorizzare che del personale di bassa forza di bordo facciano parte stranieri in misura
non maggiore di un terzo dell'intero equipaggio.
3. Per le navi adibite alla pesca marittima, l'autoritą marittima periferica delegata dal
Ministro dei trasporti e della navigazione puo' autorizzare, in caso di particolari
necessitą, che del personale di bassa forza di bordo facciano parte stranieri in numero
non maggiore della metą dell'intero equipaggio.".
3-bis. Al fine di ridare competitivitą ai porti italiani nell'attivitą di bunkeraggio,
la lettera d) del comma 3 dell'articolo 3 del decreto del Ministro delle finanze 28
gennaio 1994, n. 256, e' sostituita dalla seguente: "d) per i prodotti destinati a
provviste di bordo estratti dai depositi di cui all'articolo 264 del testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43, e dai depositi fiscali di cui all'articolo 5 del testo
unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi
e relative sanzioni penali e amministrative, approvato con decreto legislativo 26 ottobre
1995, n. 504. Le navi in transito sono esonerate dalla presentazione del manifesto di
carico e di partenza previsti dagli articoli 107 e 120 del citato testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale".
Art. 8.
Interventi urgenti a favore del settore portuale
1. Per consentire la compiuta attuazione della riforma dell'ordinamento portuale di cui
alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, e per realizzare il pieno equilibrio tra gli organici e
le esigenze operative dei porti di Genova, Trieste, Venezia e Napoli, le rispettive
autoritą portuali individuano, attraverso ricorso alla contrattazione con le parti
sociali e la collaborazione delle locali agenzie per l'impiego, entro il 31 gennaio 1998,
iniziative per favorire il reinserimento dei dipendenti in esubero di dette autoritą
portuali nel mercato del lavoro. Le iniziative per il reinserimento riguardano l'impiego
nelle aziende operanti nel settore privato, avvalendosi anche di forme di incentivazione
da definire attraverso la contrattazione tra i predetti soggetti, la promozione di forme
di autoimprenditorialitą e l'attivazione di nuove iniziative produttive, anche
nell'ambito della programmazione negoziata e con la collaborazione degli enti locali. Nel
caso in cui i soggetti di cui sopra verifichino l'impossibilitą di realizzare il pieno
reinserimento delle unitą lavorative in esubero attraverso le suddette iniziative, e'
concesso il ricorso al pensionamento anticipato per complessive 500 unitą di dipendenti
delle sopracitate autoritą portuali. Il Ministro dei trasporti e della navigazione
provvede, con decreto da emanarsi entro il 28 febbraio 1998, a ripartire le unitą tra le
predette autoritą portuali ed altresi' ad individuare termini, criteri e modalitą
attuative del pensionamento anticipato.
2. Qualora si realizzi la riduzione delle unitą da porre in pensionamento anticipato, il
Ministro dei trasporti e della navigazione riconosce a ciascuna autoritą portuale,
interessata alla riduzione, un contributo pari al costo unitario a carico dello Stato
assunto a riferimento per il pensionamento anticipato di cui al comma 1.
3. Possono essere ammessi al pensionamento anticipato i soli dipendenti delle autoritą
portuali che risultino in esubero rispetto all'organico della segreteria
tecnico/operativa, deliberato ai sensi dell'articolo 9, comma 3, lettera i), della legge
n. 84 del 1994, e che abbiano maturato i requisiti previsti dall'articolo 9, comma 1, del
decreto-legge 17 dicembre 1986, n. 873, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
febbraio 1987, n. 26, entro il 31 dicembre 1996, nonche' il personale di fiducia iscritto
nell'elenco tenuto dall'organizzazione portuale di Genova, in base all'accordo in data 5
aprile 1976 sottoscritto presso l'ispettorato provinciale del lavoro di Genova, in
possesso dei requisiti suindicati.
4. Per il pensionamento dei dipendenti di cui ai commi 1 e 3 si applicano le disposizioni
dell'articolo 3, commi 1-bis e 8, del decreto-legge 22 gennaio 1990, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1990, n. 58, e degli articoli 8-bis e 9, commi 1, 4,
5, 6, 8 e 9, del decreto-legge 17 dicembre 1986, n. 873, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 febbraio 1987, n. 26. Ai dipendenti posti in pensionamento anticipato e'
concesso l'aumento dell'anzianitą contributiva per un periodo massimo di otto anni e
comunque non superiore alla differenza tra la data di risoluzione del rapporto e quella di
raggiungimento del sessantesimo anno di etą, ovvero al periodo necessario al compimento
di quaranta anni di contribuzione previdenziale. Ai trattamenti pensionistici di cui al
presente articolo si applicano i vigenti regimi di incumulabilitą e incompatibilitą
previsti per i trattamenti pensionistici di anzianitą. Per i lavoratori titolari di
pensioni o assegni di invaliditą a carico dell'INPS, per i quali sussistono i requisiti
per il pensionamento anticipato, l'accoglimento della domanda comporta la corresponsione
di un supplemento di pensione secondo i criteri e le condizioni di cui al presente comma.
Il trattamento pensionistico del personale iscritto all'INPDAP tiene conto degli eventuali
elementi retributivi sinora non compresi nel computo e di fatto corrisposti, previo
versamento volontario dei relativi oneri contributivi da parte dei lavoratori posti in
prepensionamento ai sensi del presente decreto. Gli oneri connessi alla corresponsione del
trattamento di fine rapporto sono a carico della gestione delle autoritą di cui al comma
1, fatto salvo quanto previsto dal comma 1 dell'articolo 28 della legge n. 84 del 1994.
5. Le autoritą portuali, ai fini della riduzione degli esuberi, si avvalgono, altresi',
delle disposizioni di cui al comma 4 dell'articolo 1 del decreto-legge 21 ottobre 1996, n.
535, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 647, anche per il
personale cui si applicano le norme previste dall'articolo 13 del decreto-legge 17
dicembre 1986, n. 873, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 febbraio 1987, n. 26.
6. Per "successive variazioni" di cui al primo periodo del comma 1 dell'articolo
13 del decreto-legge 17 dicembre 1986, n. 873, convertito, con modificazioni, dalla legge
13 febbraio 1987, n. 26, si intendono gli atti deliberati dal Consorzio autonomo del porto
di Genova sino al 31 dicembre 1994 ed approvati dal Ministero della marina mercantile e,
dalla sua costituzione, dal Ministero dei trasporti e della navigazione.
7. Per gli interventi finalizzati al superamento degli esuberi strutturali nelle autoritą
portuali di cui al comma 1, non si applicano al personale, di cui ai commi 1 e 3, le
disposizioni dell'articolo 11, comma 16, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e
dell'articolo 1, comma 27, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e successive modificazioni.
8. Gli oneri derivanti dall'attuazione degli interventi di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 sono
posti a carico della gestione commissariale del Fondo gestione istituti contrattuali
lavoratori portuali in liquidazione, di cui all'articolo 6, comma 1, che provvede al
rimborso agli istituti previdenziali di competenza sulla base di apposita rendicontazione.
9. La realizzazione degli interventi infrastrutturali nell'area portuale di Ancona di cui
alla legge 23 dicembre 1988, n. 543, e' affidata alla competente autoritą portuale. Le
somme non utilizzate sul capitolo 8051 dello stato di previsione del Ministero dei
trasporti e della navigazione entro il 31 dicembre 1997 possono esserlo nell'anno
successivo. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per
l'attuazione della presente norma.
10. L'ammontare dell'indennizzo dovuto dal Ministero dei trasporti e della navigazione al
comune di Piombino per la mancata concessione allo stesso comune dell'area su cui insiste
l'immobile denominato CISP e per la conseguente devoluzione al demanio marittimo
dell'immobile medesimo e' quantificato in una somma, comunque non superiore a nove
miliardi di lire, definita sulla base di un accordo tra la competente autoritą portuale,
che la promuove, il comune di Piombino, il Ministero delle finanze e la societą
costruttrice. L'onere derivante dal presente comma e' posto a carico della gestione
commissariale del Fondo di cui all'articolo 6, comma 1.
11. Per la cessata operativitą portuale ed il trasferimento di attivitą e di
attrezzature in altre aree demaniali, in conseguenza dell'allestimento dell'esposizione
"Colombo '92" in ambito portuale, e' corrisposto a favore dell'autoritą
portuale di Genova un indennizzo pari a lire 20 miliardi. Al relativo onere provvede la
gestione commissariale del Fondo di cui all'articolo 6, comma 1.
11-bis. Il porto di Gioia Tauro e' classificato, ai fini dell'articolo 4 della legge 28
gennaio 1994, n. 84, di rilevanza economica internazionale ed inserito nella categoria II,
classe I, con funzioni commerciale, peschereccia, turistica e da diporto.
Art. 8-bis.
Modifiche alla legge 28 gennaio 1994, n. 84
1. Alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 1 dell'articolo 4, e' inserito il seguente:
"1-bis. I porti sede di autoritą portuale appartengono comunque ad una delle prime
due classi della categoria
II.";
b) il primo periodo del comma 2 dell'articolo 6 e' sostituito dal seguente:
"L'autoritą portuale ha personalitą giuridica di diritto pubblico ed e' dotata di
autonomia amministrativa salvo quanto disposto dall'articolo 12, nonche' di autonomia di
bilancio e finanziaria nei limiti previsti dalla presente legge.";
c) il comma 4 dell'articolo 6 e' sostituito dal seguente:
"4. Il rendiconto della gestione finanziaria dell'autoritą portuale e' soggetto al
controllo della Corte dei conti.";
d) il comma 6 dell'articolo 6 e' sostituito dal seguente:
"6. Le autoritą portuali non possono esercitare, ne' direttamente ne' tramite la
partecipazione di societą, operazioni portuali ed attivitą ad esse strettamente
connesse. Le autoritą portuali possono costituire ovvero partecipare a societą esercenti
attivitą accessorie o strumentali rispetto ai compiti istituzionali affidati alle
autoritą medesime, anche ai fini della promozione e dello sviluppo dell'intermodalitą,
della logistica e delle reti trasportistiche.";
e) la lettera b) del comma 3 dell'articolo 7 e' abrogata;
f) al comma 3 dell'articolo 8 e' aggiunta la seguente lettera:
"n-bis) esercita ogni altra competenza che non sia attribuita dalla presente legge
agli altri organi dell'autoritą portuale";
g) la lettera c) del comma 3 dell'articolo 9 e' sostituita dalla seguente:
"c) approva la relazione annuale sull'attivitą promozionale, organizzativa ed
operativa del porto, sulla gestione dei servizi di interesse generale e sulla manutenzione
delle parti comuni nell'ambito portuale, nonche' sull'amministrazione delle aree e dei
beni del demanio marittimo ricadenti nella circoscrizione territoriale dell'autoritą
portuale, da inviare entro il 30 aprile dell'anno successivo al Ministero dei trasporti e
della navigazione;";
h) al comma 3 dell'articolo 9 sono aggiunte le seguenti lettere:
"n-bis) approva, su proposta del Presidente, il regolamento di contabilitą, da
inviare al Ministero dei trasporti e della navigazione;
n-ter) approva, su proposta del Presidente, la partecipazione delle autoritą portuali
alle societą di cui all'articolo 6, comma 6";
i) la lettera c) del comma 2 dell'articolo 12 e' abrogata; l) al comma 1 dell'articolo 14,
dopo le parole: "e promozione" sono aggiunte le seguenti: "nonche'
nell'ambito della pianificazione delle opere portuali, alla formulazione ed elaborazione
di piani triennali da proporre al Ministro dei trasporti e della navigazione".
Art. 9.
Interventi nel settore marittimo
1. La gestione commissariale del Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori portuali
in liquidazione, di cui all'articolo 6, comma 1, e' autorizzata a rimborsare alle
compagnie e gruppi portuali, sulla base di apposita rendicontazione, il trattamento di
fine servizio maturato a decorrere dal 1 febbraio 1990 e l'indennitą contrattuale
corrisposti dalle stesse compagnie e gruppi portuali ai lavoratori cancellati per
inidoneitą al lavoro portuale a partire dal 1 febbraio 1990 e fino al 31 dicembre 1996.
Le competenze previste dal presente comma non sono soggette ad ulteriori rivalutazioni o
ad altri oneri finanziari.
2. E' concessa per l'anno 1997 a favore dei lavoratori e dipendenti delle compagnie e
gruppi portuali e della compagnia carenanti del porto di Genova, trasformati ai sensi
dell'articolo 21 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive modificazioni, la
proroga del beneficio di integrazione salariale di cui all'articolo 1, comma 19, del
decreto-legge 21 ottobre 1996, n. 535, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1996, n. 647, nel limite di ulteriori 1.200 unitą. Al relativo onere per il
rimborso a favore dell'INPS provvede la gestione commissariale del Fondo di cui
all'articolo 6, comma 1, sulla base di apposita rendicontazione. Detto beneficio, esteso
anche ai lavoratori e dipendenti delle imprese di cui all'articolo 16 della legge n. 84
del 1994 ed ai dipendenti delle autoritą portuali, qualora non utilizzato pienamente
nell'anno 1997, e' prorogato fino al 31 dicembre 1998.
3. I termini per la presentazione delle domande per l'attuazione degli interventi di
integrazione salariale di cui al comma 15 dell'articolo 6 del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, nonche'
le sospensioni dal lavoro sono prorogati al 31 dicembre 1998, intendendosi altresi'
prorogato l'utilizzo delle somme stanziate allo scopo.
4. Al fine di completare il processo di trasformazione di cui all'articolo 21 della legge
n. 84 del 1994, e successive modificazioni, sono previsti interventi destinati a
riequilibrare situazioni contabili previste nei bilanci delle compagnie e dei gruppi
portuali, compresa la compagnia carenanti del porto di Genova, modificatesi a causa di
eventi non imputabili alla gestione delle compagnie e dei gruppi medesimi, nonche' a
definire situazioni derivanti da contenzioso, anche stragiudiziale, scaturenti dalla
previgente normativa del settore, non ancora conclusesi alla data di entrata in vigore del
presente decreto. A sostegno del processo di trasformazione e di sviluppo dei porti sono,
altresi', previsti interventi diretti alla riqualificazione e riconversione del personale
presente nell'organico delle imprese di cui agli articoli 16, 18 e 21 della legge n. 84
del 1994, e successive modificazioni. All'onere derivante dal presente comma, valutato in
lire 100 miliardi, provvede la gestione commissariale del Fondo di cui all'articolo 6,
comma 1, del presente decreto sulla base di risultanze debitamente documentate e accertate
da apposita commissione istituita dal Ministro dei trasporti e della navigazione.
5. Le casse locali di previdenza, istituite con provvedimenti delle autoritą marittime
periferiche ovvero degli enti portuali, per la corresponsione di pensioni integrative a
favore dei lavoratori portuali collocati in quiescenza sono soppresse a tutti gli effetti.
Il commissario liquidatore di ciascuna cassa, nominato con decreto del Ministro dei
trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, provvede alla restituzione di eventuali contributi versati
dai lavoratori a tale titolo, sulla base di criteri e modalitą stabiliti dal Ministro dei
trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, con decreto da emanarsi entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto. I relativi oneri sono posti a carico della
gestione commissariale del Fondo di cui all'articolo 6, comma 1.
6. Per realizzare un programma di escavazione dei porti marittimi nazionali, e' stanziato
l'importo di lire 120 miliardi, di cui non oltre il 50 per cento da utilizzare per
risolvere situazioni di emergenza e garantire la sicurezza della navigazione portuale e
degli accosti. Il programma prevede, altresi', un piano di ristrutturazione del servizio
escavazione dei porti marittimi nazionali, da definire sentite le organizzazioni sindacali
di settore, anche attraverso l'acquisizione, l'ammodernamento e il noleggio di mezzi
effossori e la razionalizzazione dei cantieri. Al relativo onere provvede la gestione
commissariale del Fondo di cui all'articolo 6, comma 1, sulla base di apposita
rendicontazione.
7. Ai fini dell'acquisizione, alienazione, ammodernamento, manutenzione e noleggio, anche
a scafo nudo, dei mezzi effossori, nonche' dell'acquisto di materiali e attrezzature
occorrenti al funzionamento degli stessi ed alla ristrutturazione ed all'esercizio dei
cantieri, i contratti, qualunque siano le modalitą di aggiudicazione, le convenzioni e le
transazioni, sono approvati, fino all'importo di lire 1 miliardo, dal Ministero dei
trasporti e della navigazione senza l'obbligo dei preventivi pareri richiesti dalle norme
sulla contabilitą generale dello Stato, il limite dell'importo ammesso per il ricorso
alla gestione in economia di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 15 novembre 1989, n. 391, e' aumentato, nei casi previsti, da lire 150.000.000
ad un importo non superiore alla soglia di rilievo comunitario in materia di forniture,
servizi e lavori; per le altre ipotesi ivi indicate, da lire 75.000.000 a lire
200.000.000. I limiti di spesa di cui all'articolo 5, comma 3, ed all'articolo 8, comma 2,
del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 391 del 1989 sono innalzati a lire
10.000.000 e il limite di spesa previsto al comma 3 del citato articolo 8 e' aumentato a
lire 150.000.000. Le somme in conto competenza ed in conto residui sul capitolo 3823 dello
stato di previsione del Ministero dei trasporti e della navigazione, non impegnate entro
il 31 dicembre 1997, sono conservate in bilancio per l'esercizio 1998 per essere
trasferite al capitolo 8041 dello stato di previsione del Ministero medesimo.
8. In favore della gestione commissariale del Fondo di cui all'articolo 6, comma 1, e'
autorizzata l'assegnazione della somma di lire 90 miliardi per l'anno 1997, lire 345,5
miliardi per l'anno 1998, lire 250 miliardi per gli anni 1999 e 2000, restando prorogata
fino allo stesso anno 2000 la durata di detto Fondo, e di lire 156 miliardi a decorrere
dall'anno 2001, restando confermate le modalitą di cui all'articolo 4 del decreto-legge
22 gennaio 1990, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1990, n. 58.
9. I proventi conseguiti a seguito delle cessioni di cui all'articolo 20, comma 2, lettera
c), della legge n. 84 del 1994, come sostituito dall'articolo 2, comma 19, del
decreto-legge 21 ottobre 1996, n. 535, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1996, n. 647, sono attribuiti alle autoritą portuali e non concorrono a formare
il reddito d'impresa.
10. All'articolo 5, comma 9, della legge n. 84 del 1994, e successive modificazioni ed
integrazioni, dopo la parola: "banchine" e' inserita la seguente:
"attrezzate".
10-bis. All'articolo 10, comma 4, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, sono soppresse le
parole: ", a decorrere dall'anno 1998,".
10-ter. All'articolo 10 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, dopo il comma 4, e' inserito
il seguente:
"4-bis. Qualora la decorrenza delle concessioni di cui al comma 4 retroagisca alla
data di rilascio di un atto di cui all'articolo 35 del regolamento per l'esecuzione del
codice della navigazione, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15
febbraio 1952, n. 328, il canone e' determinato nella misura minore tra quella
calcolata ai sensi del decreto di cui al comma 4 e quella calcolata ai sensi della
previgente normativa".
Art. 9-bis.
Informatizzazione dei servizi marittimi
1. Per la realizzazione del piano triennale 1995-1997 per l'informatica del settore
navigazione marittima,
integrato dai successivi piani triennali 1996-1998, 1997-1999 e 1998-2000, compreso il
Sistema di controllo del traffico marittimo (Vessel Traffic Services - VTS), nel rispetto
delle esigenze di tutela e difesa dell'ambiente marino ai sensi dell'articolo 12 del
decreto-legge 21 ottobre 1996, n. 535, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1996, n. 647, e ai fini del completamento del Sistema informatizzato del demanio
marittimo, e' autorizzata l'ulteriore spesa nel limite di lire 60 miliardi per il 1998 e
lire 70 miliardi per il 1999. Il relativo onere e' posto a carico della gestione
commissariale del Fondo di cui all'articolo 6 del presente decreto, che provvede a
riversare annualmente l'importo all'entrata del bilancio dello Stato perche' sia
riassegnato ai pertinenti capitoli di spesa.
2. Alla maggiore spesa di lire 130 miliardi si provvede, quanto a lire 60 miliardi per il
1998 e a lire 70 miliardi per il 1999, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998/2000, nell'ambito dell'unitą
previsionale di base in conto capitale "Fondo speciale" dello stato di
previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica per
l'anno finanziario 1998, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei trasporti e della navigazione.
Art. 9-ter.
Osservatorio del mercato del lavoro marittimo
1. E' istituito l'Osservatorio del mercato del lavoro marittimo con il compito di
formulare proposte sulla composizione degli equipaggi delle navi iscritte nel Registro
internazionale e sulla formazione professionale della gente di mare, nonche' con il
compito di valutare, in sede di verifica a cadenza semestrale, le risultanze della
istituzione del Registro internazionale di cui all'articolo 1, proponendo al Ministro dei
trasporti e della navigazione i relativi interventi.
2. L'Osservatorio di cui al comma 1 e' presieduto da un dirigente generale del Ministero
dei trasporti e della navigazione, ed e' composto da un dirigente dello stesso Ministero,
da un dirigente del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
da un dirigente del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, da tre rappresentanti
dell'armamento e da tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei marittimi
maggiormente rappresentative a livello nazionale. Le funzioni di segreteria sono svolte da
un funzionario di livello IX, coadiuvato da un funzionario di livello VII o VIII,
designati dal Ministro dei trasporti e della navigazione tra i funzionari dello stesso
Ministero. I membri dell'Osservatorio e della segreteria sono nominati con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione e restano in carica tre anni. Con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione sono altresi' determinate le modalitą di
funzionamento dell'Osservatorio.
3. Per l'imbarco su navi iscritte nel Registro internazionale e' istituito il turno
generale unico di collocamento della gente di mare, le cui modalitą di funzionamento sono
stabilite con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione.
Art. 9-quater.
Disposizioni particolari
1. Per le assicurazioni riguardanti navi immatricolate o registrate in Italia l'aliquota
di cui all'articolo 1 della legge 29 ottobre 1961, n. 1216, viene fissata nella misura
dello 0,05 per cento a decorrere dal 1 gennaio 1998. La gestione commissariale del Fondo
di cui all'articolo 6 del presente decreto versa all'entrata del bilancio dello Stato
l'importo pari alla differenza di aliquota sulla base della rendicontazione inoltrata
dalle societą di assicurazione.
2. A tutti i contratti di arruolamento del personale imbarcato su navi mercantili si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 2-undecies, comma 2, del decreto-legge 30
settembre 1994, n. 564, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 1994, n.
656. La gestione commissariale del Fondo di cui all'articolo 6 del presente decreto
riversa all'entrata del bilancio dello Stato l'importo di lire 5 miliardi annue.
3. Le tre unitą del personale civile in servizio presso gli uffici di collocamento della
gente di mare e movimento ufficiali di Genova e di Napoli sono inquadrate nell'organico
del Ministero dei trasporti e della navigazione, anche in sovrannumero, con riassorbimento
in caso di successive vacanze di organico. A tali fini, con decreto del Ministro dei
trasporti e della navigazione, di concerto con i Ministri del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e per la funzione pubblica e gli affari regionali, e' definita la
tabella di equiparazione tra le qualifiche e i profili professionali dell'ordinamento
statale e le posizioni giuridiche rivestite dal predetto personale alla data del 31
dicembre 1996. Il relativo onere e' posto a carico della gestione commissariale del Fondo
di cui all'articolo 6 del presente decreto, che provvede a riversare annualmente l'importo
all'entrata del bilancio dello Stato perche' sia riassegnato ai pertinenti capitoli di
spesa.
4. L'iscrizione nelle matricole e nei registri di cui all'articolo 146 del codice della
navigazione, come nave
destinata alla pesca marittima, e' subordinata al nulla osta del Ministero per le
politiche agricole da rilasciare
entro sessanta giorni dalla data di presentazione della relativa istanza.
5. Alla maggiore spesa di lire 12,7 miliardi, a decorrere dall'anno 1998, si provvede
mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000,
nell'ambito dell'unitą previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica per l'anno finanziario 1998, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e della navigazione.
Art. 10.
Interventi vari
1. Il Ministro dei trasporti e della navigazione e' autorizzato a concedere alle Ferrovie
dello Stato S.p.a. contributi decennali, pari complessivamente a lire 32,2 miliardi annue
dal 1997, 12,8 miliardi annue dal 1998 e 3,5 miliardi annue dal 1999, per consentire la
completa realizzazione del raddoppio del tratto Andora-San Lorenzo a Mare della linea
ferroviaria Genova-Ventimiglia nel limite di lire 470 miliardi, nonche' per la
progettazione del nodo ferroviario di Genova nel limite di lire 15 miliardi.
1-bis. In attesa della stipula, in applicazione dei principi comunitari in materia, degli
atti relativi ai contratti di programma e di servizio pubblico per gli anni 1997 e 1998,
il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e' autorizzato a
corrispondere alla societą Ferrovie dello Stato S.p.a., alle singole scadenze, le somme
allo scopo iscritte nei bilanci 1997 e 1998.
1-ter. Per l'approvazione di progetti di opere concernenti reti ferroviarie la conferenza
di servizi di cui all'articolo 14-ter della legge 7 agosto 1990, n. 241, introdotto
dall'articolo 17 della legge 15 maggio 1997, n. 127, e' indetta dal Ministro dei trasporti
e della navigazione.
2. Al fine di consentire la prosecuzione degli interventi concernenti i trasporti rapidi
di massa di cui all'articolo 9 della legge 26 febbraio 1992, n. 211, il Ministro dei
trasporti e della navigazione, d'intesa con il Ministro per i problemi delle aree urbane,
avanza proposte al CIPE finalizzate al finanziamento dei piani di intervento, elaborate
sulla base dei progetti presentati da parte dei soggetti di cui all'articolo 1 della
citata legge n. 211 del 1992. Per le finalitą di cui al presente comma e' autorizzato, a
decorrere dall'anno 1997, un contributo di lire 5,7 miliardi annui ai sensi del medesimo
articolo 9 della legge 26 febbraio 1992, n. 211, da destinare ad integrazione del
contributo a carico dello Stato del costo di realizzazione degli interventi gai'
approvati, nel limite massimo del 60 per cento.
2-bis. All'articolo 1, comma 1, della legge 26 febbraio 1992, n. 211, le parole:
"tramvie veloci" sono sostituite
dalla seguente: "tramvie".
2-ter. Il primo periodo del comma 4 dell'articolo 9 della legge 24 marzo 1989, n. 122, e'
sostituito dai seguenti: "I comuni, previa determinazione dei criteri di cessione del
diritto di superficie e su richiesta dei privati interessati o di imprese di costruzione o
di societą anche cooperative, possono prevedere, nell'ambito del programma urbano dei
parcheggi, la realizzazione di parcheggi da destinare a pertinenza di immobili privati su
aree comunali o nel sottosuolo delle stesse. Tale disposizione si applica anche agli
interventi in fase di avvio o gai' avviati".
3. Il Ministro dei trasporti e della navigazione puo' affidare incarichi di studio e di
consulenza per la elaborazione del piano generale dei trasporti, anche in relazione alla
prossima organizzazione di una conferenza sui trasporti, per la valutazione dei progetti
infrastrutturali, nonche' per il reperimento delle relative risorse in sede comunitaria e
presso il settore privato.
4. Per l'attuazione delle finalitą indicate al comma 3 e' autorizzata la spesa di lire
2,4 miliardi per l'anno 1997, di lire 2 miliardi per l'anno 1998 e di lire 600 milioni a
decorrere dall'anno 1999.
5. (Soppresso).
6. Le disponibilitą in conto competenza sui capitoli 1563, 3621 e 3651 dello stato di
previsione del Ministero dei trasporti e della navigazione, non impegnate entro il 31
dicembre 1997, possono esserlo nell'anno successivo.
Art. 11. (Soppresso)
Art. 12.
Interventi per l'autotrasporto
1. (Soppresso).
2. Gli esercenti di impianti di distribuzione di carburante, in deroga alle disposizioni
in materia di scheda carburante, a richiesta degli autotrasportatori di cose per conto di
terzi iscritti all'albo di cui alla legge 6 giugno 1974, n. 298, e di quelli domiciliati e
residenti negli Stati membri dell'Unione europea, debbono rilasciare fattura per gli
acquisti di olii da gas effettuati presso di loro.
3. I criteri, le modalitą, i termini di fatturazione e i conseguenti adempimenti, nonche'
le eventuali richieste di rimborso, sono disciplinati con uno o pił' decreti direttoriali
del Ministero delle finanze, di concerto con il Ministero dei trasporti e della
navigazione.
Art. 13.
Copertura finanziaria
1. All'onere derivante dal presente decreto, ad eccezione degli articoli 11 e 12, pari
complessivamente a lire 139, 3 miliardi per l'anno 1997, lire 398,2 miliardi per l'anno
1998 e lire 304,8 miliardi per ciascuno degli anni 1999 e 2000, si provvede, quanto a lire
49,3 miliardi per l'anno 1997, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto nel capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
medesimo, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dei
trasporti e della navigazione; quanto a lire 52,7 miliardi per il 1998 e lire 54,8
miliardi per il 1999 e 2000, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unitą previsionale
di base di parte corrente "fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1998, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e della navigazione; quanto a lire 90
miliardi per l'anno 1998 e lire 180 miliardi per gli anni 1999 e 2000, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1998-2000, nell'ambito dell'unitą previsionale di base in conto capitale "fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero del Tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, per l'anno finanziario 1998, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e della navigazione; quanto a lire 90
miliardi per l'anno 1997, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto,
ai fini del bilancio triennale 1997-1999, al capitolo 9001 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero medesimo; quanto a lire 185,5 miliardi
per l'anno 1998, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini
del bilancio triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unitą previsionale di base in conto
capitale "fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica, per l'anno 1998, all'uopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica ; quanto a lire 70 miliardi per ciascuno degli anni 1998, 1999 e
2000, mediante riduzione dello stanziamento iscritto nell'ambito dell'unitą previsionale
"cassa integrazione ordinaria" dello stato di previsione del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, intendendosi corrispondentemente ridotta
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 8, comma 2, della legge 22 dicembre 1986, n.
910, e successive modificazioni.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio per l'attuazione
del presente decreto.
Art. 14.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sarą presentato alle Camere per la
conversione in legge
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